党建引领、规范管理 着力打造过硬辅警队伍

　　今年以来，合肥市公安局瑶海分局党委始终坚持把党建放在首位，突出“讲政治”这一鲜明本色，坚持把党建工作抓在平时、用在战时，以党建统揽全局、以党建促进公安工作、以党建凝心聚力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极构建党建工作与公安工作相辅相成、良性互促的新格局，紧紧围绕辅警管理工作“制度化、规范化、法制化”建设的发展方向，强化辅警素质，细化队伍管理，量化业务考核，做活激励保障，精心打造一支忠诚、干净、担当的过硬辅警队伍，推动分局辅警管理工作高质量开展，为“全省当标兵、全国创一流”项目提供坚强的组织保障和力量支撑。

　　规范党建运行，注重能力共提，全面夯实思想阵地

　　瑶海分局将辅警队伍思想政治建设作为抓好公安队伍建设的根本，不断强化辅警政治理论学习，提高思想觉悟，锻造过硬的理想信念和责任担当。分局注重加强组织建设，实现党建一体化，通过召开会议、政策宣讲、谈心谈话，将分局68名辅警党员组织关系全部转入所在单位党支部，与捆绑民警纳入同一党小组，同学习、共提升，扎实开展组织生活。同时，分局以“思想境界高、纪律作风严、工作能力强”为入党考核标准，按照“成熟一个发展一个”的原则，吸收优秀辅警加入党组织。近两年，瑶海分局共发展党员23人，其中辅警党员11名。

　　其次，分局注重加强理论教育，提高学习积极性，在严格落实市局、辅警管理支队关于加强辅警日常学习教育一系列规章制度的基础上，结合瑶海公安工作实际，建立“周学习制度”，集中开展政治理论、重要讲话精神、公安业务和法律知识等内容的学习。分局统一制定下发辅警学习笔记本，各单位辅警中队长做到每周组织学习，定期开展检查，切实提高辅警学习的积极性和紧迫性。

　　最后，分局注重加强典型引路，提升工作主动性。分局紧紧围绕“用先进典型示范引领辅警队伍，以典型群体全面推进辅警管理工作”的目标，突出党员辅警作用发挥，相继推出了一批先进辅警个人典型。同时，分局成立辅警党员先锋队，以各单位党员辅警中队长为先锋队成员，通过走进敬老院服务群众、开展灾区贫困群众捐献活动，不断推动辅警党员作用发挥，及时开展宣传报道，展示辅警形象，为深入推动辅警管理工作，提升履职尽责能力提供坚实保障。

　　严格立规定矩，落实问责机制，全面提高整体形象

　　提高警务效能,强化内部监督,树立良好形象，是规范辅警队伍管理、发挥辅警能力作用的重要举措,瑶海分局通过制定下发系列规章制度，从辅警日常管理、着装规定、纪律作风和请销假等方面，进行严格规范，使全体辅警在日常的工作、生活和学习中做到有章可循。分局充分发挥绩效考评的目标导向和杠杆作用，细化日常工作监督检查。通过“周例会、月考评”工作模式，辅警管理办公室每周对辅警的日常教育、业务工作、遵规守纪情况进行汇总、分析、通报，每月对各单位辅警管理工作进行细化考量和排名，并在分局政工例会进行通报，努力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

　　此外，分局让政治坚定、业务精通、作风严谨的优秀民警担任指导老师，实行跟班作业模式带教，对辅警日常纪律作风、工作执行情况进行全面监督，发现辅警有违纪违法问题的，依据捆绑责任制责令用工单位分管领导、捆绑责任民警，在支部大会上做深刻检讨，一个月不享受一类岗津贴，并在分局范围内通报批评。

　　通过责任民警与捆绑辅警必谈、分管领导与辅警及时谈、党支部书记与辅警重点谈的方式，及时了解掌握辅警思想动态。瑶海分局大通路派出所每月将辅警谈心谈话活动通过微信群进行公示，对未开展谈心谈话工作的扣除捆绑民警和辅警的个人绩效。同时还通过建立辅警家属微信群的方式，严格掌握辅警8小时以外的生活及交往情况。2020年以来，分局共开展辅警谈心谈话活动共计500余次，建立辅警家属群8个。

　　坚持问题导向，强化整改实效，全面加强队伍建设

　　瑶海分局党委刀刃向内，不断强化辅警纪律作风建设，确保全体时刻保持清醒头脑，确保“四个意识”树的更牢、“四个自信”更加坚定。2019年，瑶海分局大兴派出所辅警队伍8名辅警涉嫌违法犯罪被处理。分局以该案庭审安保工作为廉政教育契机，“以身边事，教育身边人”，每天严格组织30名辅警全程参与庭审，并要求大兴派出所全体辅警一人不漏参与庭审保卫工作，确保每名同志受到警醒、受到洗礼。同时，各用辅单位召开一次专项纪律作风整顿会，全体辅警撰写心得体会，深刻剖析问题短板。

　　针对以前辅警招录条件不高、入口把关不严，少数涉嫌违法违纪人员进入公安队伍的问题，分局确定专人对全局辅警违法违纪情况进行逐一排查梳理，共梳理出8名有违法违纪前科人员，及时辞退4人、劝退4人，及时梳理历史问题，净化辅警队伍。分局党委以“严进口、宽出口、强管理、优保障”为辅警管理总体思路，通过严格规范辅警招录工作，强化辅警日常管理，特别是针对出现的苗头性、倾向性问题，及时开展教育，做到处早处小。4月以来，分局对5名违反工作纪律有风险隐患的辅警予以劝退，对1名辅警予以告诫。

　　提升职业预期，保障发展方向，全面促进公安工作

　　分局通过“提待遇、重保障、强表彰、广激励”等方式，不断营造拴心留人环境，增强辅警的职业认同感、自豪感和幸福感。分局党委积极向区政府争取提高辅警待遇，通过多次沟通，分局辅警待遇有了较大提升，队伍士气得到鼓舞。今年春节期间，考虑到辅警没有工会慰问，分局党委将区政府慰问民警的20余万元专项资金全部以慰问劵的方式发放给区财政辅警，使全体辅警感受到组织的关怀和温暖。同时针对区财政辅警入工会难的问题，分局党委积极与区政府协调沟通，取得财政支持，8月初将516名区财政辅警加入瑶海区工会。分局还与市五院进行协调，于5月份为分局516名辅警进行了健康体检，并在省立医院开通辅警就诊绿色通道。针对生活困难的辅警，分局通过开展慰问、申请补助、爱心捐款等方式，帮助解决实际困难。今年以来，分局共慰问辅警91人，为1名辅警进行了捐款。

　　加强表彰奖励，激发队伍活力，分局严格按照市局“一事一奖、一案一奖”工作举措，将辅警表彰奖励经费纳入财政予以保障，确保各项奖励资金及时发放到位，提升辅警队伍集体荣誉感。今年以来，分局辅警荣立省厅表扬1人，市局记功1人，嘉奖9人，通报表扬38人，来共发放表彰经费5万余元。

　　“党建是核心，队建是根本，业绩是体现”，瑶海分局以“讲纪律规矩、练业务技能、正作风形象、做合格辅警”主题教育为牵引，以“四个铁一般”标准为总目标，紧紧围绕公安中心工作，狠抓辅警思想建设、作风建设、能力建设和队伍建设，以发展的成果检验党建工作成效，用实际行动和工作业绩诠释新时期公安辅警的优良作风，努力打造一支业务精、素质好、形象良、能力强的过硬辅警队伍。