铜陵创新全量盯案机制

“小案子办得这么认真，我们做生意更安心了。”近日，安徽省铜陵市义安区顺安镇一家早点铺老板徐先生对警方办案表示十分满意。在徐先生发现店铺遭窃报警后几分钟内，铜陵市公安局义安分局顺安派出所民警便抵达现场，同步上案的还有义安分局刑警大队民警。2天后，民警抓获盗窃嫌疑人，为徐先生追回了损失。

今年以来，铜陵市公安局立足“市县主战”理念，创新推行“平安警递·全量盯案”机制，推动民生小案的快侦快破，全力守护群众生命财产安全。

过去，受限于机制不畅、资源投入不足等因素，盗窃、诈骗等民生案件常面临破案周期长、难度大的困境。“在现有警力配置下，办案部门既要保证重大案件侦办质量，又要兼顾民生小案办理时效，客观存在困难。特别是涉及多警种协作时，容易出现信息传递滞后、侦查资源分散等问题。”铜陵市刑警支队副支队长欧阳春晖坦言。

针对此情况，铜陵市公安局对标“专业+机制+大数据”新型警务运行模式要求，结合本地治安形势与刑事发案特点，推出“平安警递·全量盯案”机制，强化“市县主战”与刑行一体化打击，着力提升打击质效和防范治理能力。

“平安警递·全量盯案”机制围绕案件办理全流程，构建六大核心环节：紧盯接处警，实行“一警双派”与分级处置；紧盯调查取证，制定四步指引标准化流程；紧盯受立案，强化法制审核与分流；紧盯信息录入，实现时空碰撞；紧盯打击破案与追赃挽损，明确责任；紧盯三级调度，形成全量闭环管理。这一系列举措有效打破了警种壁垒，推动技术力量下沉基层，实现了警务模式从“单兵作战”向“合成攻坚”的深刻转变。如今，各警种围绕案件形成“一盘棋”格局：刑侦部门提供专业技术支撑，科信部门助力电子证据固定，治安力量强化巡逻防控，深度联动确保了案件在流转、侦查、破获等环节无缝衔接，显著提升了整体破案效能。

机制的创新迅速转化为实战效能。近期，铜陵市公安局市县两级侦查中心捆绑作战，从派出所民警日常走访获取的案件线索出发，经深度研判、精准施策，成功破获一起以“同城交友”“线下见面”为诱饵，利用定制话术诱导用户在平台充值消费的特大电信网络诈骗案件，涉案价值近1000万元。“在案件侦办过程中，市县两级分管领导定期调度把控进度质量，法制督察部门开展民意回访，构建起严密的监督闭环。”铜陵市公安局副局长闻赤介绍，全量盯案机制的高效运转，不仅带来了案件侦破效率的飞跃，更推动了警务理念的深刻变革，将“更快破小案、更多破大案、更好控发案”落到实处，让群众切实感受到公平正义就在身边。

铜官分局新庙派出所辖区的某市场曾因盗窃案件频发，商户们提心吊胆。在全量盯案机制调度下，快速侦破案件的同时，多警种协同研判，精准锁定市场监控老化这一关键症结。新庙派出所争取专项经费加装32处新探头后，盗窃案发案数降低76%，商户安全感显著提升。

铜陵公安在提升打击能力的同时，通过全量研判、全面剖析，践行“以打促防、以智强防”理念，不断织密治安防控网。截至目前，全市公安机关已下发企业隐患整改通知书12份，协助企业调整内保方案35个，消除治安隐患24处。

数据显示，全量盯案机制运行以来成效显著：全市盗窃类警情同比下降66.54%，电诈警情同比下降22.57%；八类严重暴力犯罪案件破案率保持100%。打防犯罪工作质效的全面提升，推动群众安全感和满意度显著提高。