亳州市公安局深化“放管服”改革的实践与探索

2019年12月19日 16:56 来源: 中国警察网作者: 亳公宣

中国警察网 · 亳公宣 | 2019-12-19 16:56

　　在省公安厅和市委、市政府的坚强领导下，亳州市公安局在深化“放管服”改革中进行了一些实践与探索,亳州市副市长、公安局局长孟祥国针对刻章服务和户籍业务全程网办两项重点改革工作进行了全面部署。

　　党的十八大以来，全省公安机关把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，政府高位组织、部门协同推进，高度重视优化营商环境建设，推动高质量发展，让企业享受最优服务。

　　市政府杜延安市长召开政府常务会议解决目前存在问题，调度推动优化营商环境工作。努力打造“5+X”企业开办模式，即5项企业开办基本要素和183项后置审批事项并联办理，完成了《2019年深化“放管服”改革和创优“四最”营商环境重点任务清单》。

　　为落实《亳州市优化营商环境进一步压缩企业开办时间实施方案》，市委汪一光书记要求谋划部署“互联网+政务服务”改革，推动亳州行政服务中心“一站式服务”。新办企业刻章服务由市公安局牵头，实行“政府买单、企业免单”，新办企业公章刻制申办流程“零跑腿”、刻章收费“零价格”、办结时限“一天内”。1—10月份，全市新增市场主体62711家，同比增长16.9%。截至10月底，共投入249万元为市区5459家新开办企业免费刻制公章27295枚，为新办企业节省成本490余万元。实践成果也是受到肯定的，10月30日，李建中副省长调研指导亳州公安“放管服”改革，对亳州刻章服务改革予以充分肯定，要求安徽省公安厅调研总结推广。在11月4日国务院第六次大督查中，亳州市搭建企业联办服务平台的做法被作为典型经验通报表扬。纵深推进公安“放管服”工作，不断提高公安政务服务能力，进一步创优“四最”营商环境，最大限度地激发市场活力，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　践行“三个零”

　　推动“零材料”。优化印章治安管理信息系统，与企业联办服务平台、印章刻制企业无缝衔接，数据自动化处理。

　　实现“零跑腿”。手续精简化，办理方式由原先至少跑3次的业务流程向全程网办简化。

　　做实“零成本”。由市财政“团购”印章治安管理信息系统、印章刻制、邮递服务，最大限度减轻企业负担。

　　优化“三个质量”

　　优化系统服务质量。在保护知识产权、保留合理利润的基础上，由政府向印章治安管理信息系统开发公司购买服务。一套5枚印章（公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章和法人代表名章）2小时内刻制完成。

　　优化刻章样本质量。市公安局按照职能依法对公章刻制行业加强监管，要求公章式样、质量符合公安部规范要求。

　　优化邮递服务质量。为确保安全保密，选择邮政EMS以11元/套的价格承担印章寄递服务，包含上门取件、专用包装等服务。

　　实现“三个通”

　　实现“网络通”。推动全程网办试点工作，运用移动警务、人脸识别、电子签名、数据核验等技术，实现“皖事通”“皖警便民服务e网通”户籍业务全流程网办。

　　实现“系统通”。依托亳州市政务数据共享平台，横向共享市直76家单位2202类数据资源，纵向对接安徽省户政管理统一服务平台，实现基于群众身份信息相关数据的自动调取，提高群众网办便捷度。

　　实现“业务通”。办事群众登录“皖事通”、“皖警便民服务e网通”选择户籍业务相关模块，通过“刷脸”进行身份识别认证；申请人填写公安户籍事项常表信息，通过“刷脸”进行签字确认身份后，保存常表电子签名。