AI赋能智慧新警务 | 智慧执法规范化解决方案

　　一、方案介绍

　　智慧执法规范化解决方案面向公安行业，围绕行政、刑事等案件办理业务流程，采用大数据、区块链、人工智能等核心技术，提供文书管理、签名捺印、笔录制作、涉案财物管理、证据管理、卷宗管理、执法监督等功能，解决接警不规范、异常报警、监督滞后、办案超期、强制措施不当、证据瑕疵、裁量尺度不一、跨部门流转难等问题。

　　有效实现执法业务活动全覆盖，执法工作全程数字化、执法环节全流程智能监督，助力人工智能在公安执法领域落地见效、执法业务数字化转型，大幅提升执法办案和监督管理质效。推动公安机关执法办案由经验判断向数据分析转变、由各自为战向多方协同转变、由粗放管理向精细管理转变、由应急处置向风险管控转变。

　　 

　　1.电子文书管理

　　借助命名实体、要素抽取等技术，实现电子文书的模板制作、模板管理、内容填写、审批、签章、签名捺印及生成等功能，构建电子文书管理服务，面向全局电子文书类业务提供应用支撑。

　　 

　　2.签名捺印服务

　　按照区块链标准，从技术层面保证入链指纹、签名、文件、日志等数据防篡改、可追溯，以技术背书保证数据安全性，赋能电子文书的无纸化流转，减轻民警文书制作过程中的的工作负担。

　　3.智能笔录

　　使用语音识别、人脸特征识别和文本分析等技术，实现辨认照片自动生成、专案笔录互查互享、笔录瑕疵自动检测、笔录语音全程留痕、电子签名指纹捺印等功能，有效提升笔录制作质效。

　　 

　　4.智能涉案财物管理

　　利用RFID无线射频、网络摄像等技术，构建涉案财物信息录入、涉案财物管理、监控、异常提醒、财物查询、自动盘库、统计分析等功能，实现财物的全生命跟踪，通过智能柜存储，实现财物安全保管。

　　5.办案全流程智慧指引

　　依托公安大数据，覆盖案前、受案、立案、调查取证、强制措施、行政处罚、侦查终结、移送起诉、复议复核等执法办案环节，对人员、物品、证据等要素信息进行电子化管理，并在此基础上，将执法监督嵌入执法办案之中，辅助指引民警办案，减少办案办理过程中的执法问题。

　　 

　　6.案件证据应用服务

　　利用语义理解、文本分析、机器学习等技术，对案件办理过程中的各种会议纪要、合议内容、领导批示、专家意见、民警观点等材料进行分析关联，找到案件本身与法律适用的核心契合点，辅助案件研判，提升各类案件碎片化信息应用的便捷性、智能化水平。

　　 

　　7.电子卷宗深度应用

　　采用语音识别、图文识别和自然语言理解等技术，实现自动编目、一键归目、证据校验、辅助阅卷、辅助裁量等功能，解决电子卷宗制卷效率低、质量差、问题多、不可用以及缺乏安全保障等问题，进一步促进电子卷宗深度应用。

　　 

　　8.执法全环节智能监督

　　围绕案件、嫌疑人、涉案财物、案卷、办案场所等要素，构建涵盖事前、事中、事后的全时空、全流程、全要素的大监督管理体系，通过操作指引、隐患预警和问题报警的三级监督手段，搭建“一站式、链条式、闭环式”执法监督管理格局。

　　 

　　三、核心价值

　　（1）推动执法办案向人性化、个性化操作方向创新。

　　（2）推动执法监督向全流程、全要素质控方向发展。

　　（3）推动执法办案向多系统、多数据贯通方向转变。

　　（4）推动执法办案向智能化、智慧化办案方向迈进。

　　四、应用案例

　　上海市公安局数字化执法办案管理中心2021年3月利用该系统办理案件超2600件、开具文书超1.8万份、讯询问笔录10万份。其中，系统事中预警90695条、问题报警4860条，问题报警已下发整改1645条，有效促进规范执法。