首批“枫桥式公安派出所”揭晓 安徽三个派出所入选

　　

　　为选树典型、示范引领，经全面创建、逐级推荐、严格审核评议和社会公示，公安部日前决定，命名北京市公安局西城分局牛街派出所等100个派出所为全国首批“枫桥式公安派出所”。其中，安徽有三个派出所入选全国首批“枫桥式公安派出所”，分别是合肥市公安局庐阳分局逍遥津派出所、黟县公安局宏村派出所、宿州市公安局埇桥分局三里派出所。

　　决定指出，为深入贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，经中央领导同志批准，公安部于今年初部署全国公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动。活动开展期间，各级公安机关牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，组织动员广大公安派出所大力坚持发展新时代“枫桥经验”，充分发扬党的优良传统，忠实践行人民公安为人民的初心使命，坚持专门工作与群众路线相结合，努力构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，着力提升基层社会治理能力，为新中国成立70周年创造了安全稳定的政治社会环境。 

　　决定指出，这些公安派出所始终坚持党的领导这一最大优势，始终坚守人民至上这一不变初心，扎根基层、耕耘基础，顽强拼搏、默默奉献，在一起起矛盾主动排查、一处处风险源头化解中做到了防范在先、处置在早，在一个个街角巷落严密守护、一起起案件公正执法中维护了一方稳定、保卫了一方平安，在一项项服务管理措施改革创新中让老百姓办事少跑腿、更便捷，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

　　决定强调，希望被命名的公安派出所珍惜荣誉、再接再厉，以干在实处、走在前列的实际行动，为全国公安派出所带好头、作表率，为党和人民再创佳绩、再立新功。广大公安派出所要以首批命名的“枫桥式公安派出所”为榜样，发挥贴近群众的优势，把创建活动不断推向深入，进一步把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。 

　　决定要求，各级公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实总体国家安全观，不断推动重心下移、警力下沉、保障下倾，大力加强新时代公安派出所工作，努力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标，履行好坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁的新时代使命任务，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！ 

　　相关链接：安徽三个首批入选“枫桥式公安派出所”简介 

　　逍遥津派出所：“警民联调”大升级 打造“平安逍遥津” 

　　合肥市公安局庐阳分局逍遥津派出所，辖区地处市区核心地段，是全市及全省商业中心、文化中心，日人流量约10万人， 治安情况复杂。近年来，逍遥津派出所坚持以人民为中心，在“枫桥经验”的指引下，切实维护社会治安稳定，赢得了社会各界和群众的高度赞誉。该所先后荣获全省公安机关“优秀基层单位”等光荣称号。 

　　 

　　“警民联调”大升级，矛盾纠纷“不出所” 

　　“警民联调”工作是“枫桥经验”在安徽的具体实践，逍遥津派出所在警民联调工作基础上，在全市率先试点---派出所、律师事务所、司法所“三所联调”。派出所负责接处警和进行现场先期处置，为后续调解提供支撑；司法所常设专职人民调解员，负责安抚当事人双方情绪、调解案件；律师事务所常设驻所律师，负责向纠纷双方提供法律咨询，为调解提供专业支持。三所充分发挥各自职能，做到有机衔接，优势互补。今年以来，逍遥津派出所共调解民间纠纷警情478件，化解上访42起，防止民转刑案件86起。为使调解协议具有强制执行力，逍遥津派出所率先设置远程视频司法确认点，初步实现法院与派出所警民联调室远程视频对接，实时线上进行司法确认，当事人需要确认其人民调解协议效力的，直接通过互联网音视频即可第一时间进行司法确认，通过电子签名与电子盖章技术，当场出具裁定书并即时送达，充分发挥远程在线调解的便利性。 

　　“两个重点”强治安，打造“平安逍遥津” 

　　派出所对黄赌举报多发的电玩城、小美容院等场所，坚持零容忍、严打击，组织专门的警力采取定时、不定时有重点地清查涉黄、涉赌举报地点，完善房东管理制度，宣传有关法律法规，签订法律责任告知书，并对涉黄场所房东进行约谈，敦促主动退租。经连续整治，除3家合法经营场所外，依法取缔和关停11家电玩场所，辖区9家涉黄小美容院全部关停。针对淮河路步行街、逍遥津公园、人民广场等多发性侵财犯罪区域，派出所一方面坚持显性用警，屯警街面、军警联勤，积极开展武装巡逻工作，另一方面，视频与街面巡控结合，实行“天网、地网立体巡控”模式，对本所辖区重点场所进行视频巡查。今年以来，逍遥津派出所共抓获街面违法犯罪嫌疑人108名，刑事类警情同比下降40%。 

　　服务“在实处”，切实提升群众安全感、满意度 

　　 

　　派出所对每起警情实行专人立刻式回访，在接警后，运用自建的短信回访平台，主动对每起警情有针对性地进行反馈，让每起报警“有着落、有回音”。结合群众安全感满意度“双提升”工作，逍遥津街道和派出所实行捆绑工作制，社区干部和民警协同走访社区，掌握社情民意。所内依托“大综治”，主动对接街道、步行街管委会打造联动机制，综合施策应对辖区各类社会治理问题，实现电动车被盗和黑收费警情分别下降36%和61%，环城路小花园涉黄警情实现“零发案”。 

　　“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”，是“枫桥式公安派出所”对辖区群众的庄严承诺，2019年逍遥津派出所警情量同比下降4.8%，发案数同比下降12.2%，群众满意率连续两年提升。 

　　宏村派出所：创新管理措施 促进辖区社会平安 

　　黟县公安局宏村派出所是公安部评定的一级公安派出所。近年来，派出所围绕着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，以黟县打造“全国最具影响力的现代国际乡村旅游综合示范区”为总目标，创新管理措施，有力有效的促进了辖区社会平安和旅游经济快速发展。多次被省、市评为先进典型，并荣立集体二、三等功。 

　　坚持政治建警 党建统领铸牢忠诚警魂 

　　 

　　派出所始终坚持“三会一课”、座谈会、学习培训会等形式；通过“公安民警访平安”、“一村一警”、主题党日等形式，收集群众对公安工作意见建议。建立党支部微信群，开办“微党课”，发布学习动态。自2012年开始，坚持每月27日开展一次“纪律作风警示日”活动。所党支部连续被评为 “先进党支部”、“优秀基层党组织”。 

　　坚持群众路线 践行新时代“枫桥经验” 

　　该所在办公区、办案区、生活区设置规范，完成 “五有保障”向“五优保障”升级提档，设立三个警务室，警务室民警和辅警配备到位；坚持“一村一警”制度多年，仅2019年，就组织包村民警走访5180多人次，成功调解、化解矛盾纠纷26起，协助查办各类案件24起，抓获在逃人员2名，为人民群众办实事、好事142件；广泛开展“江淮义警”活动。仅2019年就组织平安志愿者协助开展法制宣传48次，调解工作63次，帮教工作12次。 

　　坚持源头治理 确实做到“矛盾不上交” 

　　派出所实施了由派出所民警、古民居法庭法官、司法所干部联合一名或多名人民调解员的“3+N”人民调解机制，组织150家民宿客栈经营户建立了民宿“乡村客栈联盟”，制定了工作章程、管理细则等一系列规范性制度，2019年发生的21件涉旅纠纷通过联盟出面均妥善解决；组建13个基层调委会、1个行业调委会、60余名人大代表、政协委员、律师、退休政法干部为群众开展法律援助100余件次、代理民事案件6件、代写文书20余份，解答咨询1000余人次，为群众挽回经济损失100多万元。 

　　坚持以防为主 切实做到“平安不出事” 

　　 

　　宏村派出所与相邻派出所签订边界联防协议，组建了综合联防队伍，共同维护治安秩序，10多年未发生边界村之间的纠纷、群体性事件。辖区划分为13个大网格142个基础网格。网格化进行数据采集、录入工作，实现人房信息“全覆盖”；组建“街面巡逻防控队”，以步巡控点、电瓶车巡控线、警车巡控面的巡逻方式，实行辖区全方位、全天候巡逻防控，2019年已在街面接处警500余次，发现各类案件线索近100条，抓获嫌疑人8名，服务游客1200余次。 

　　坚持服务为先 切实做到“服务不缺位” 

　　该所建立了3个辖区群众群体微信群， 2019年受理群众反映情况112条，发布预警信息100余条，接受咨询150余次，警务室代办事项80余项，此外开通一个群众办事绿色通道，实行户政业务预约办理制度，对特殊群体由辖区民警送件上门。 

　　三里派出所：全力打造新时代“枫桥经验”新模式 

　　在坚持发展新时代“枫桥经验”、创建“枫桥式公安派出所”工作中，宿州市公安局埇桥分局三里派出所牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，忠实践行人民公安为人民的宗旨，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实履行“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，全力打造新时代“枫桥经验”新模式。 

　　以党建工作引领推动各项公安工作开展 

　　 

　　近年来，三里派出所党支部紧紧围绕宿州市公安局埇桥分局党委确立的“抓党建、促工作、树形象”的总体思路，以创建“枫桥经验”为主线，坚持党建引领，争创一流警队。今年三里派出所党支部通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，充分发挥党员民警在公安工作中的模范带头作用，实现抓党建、带队建、促业务。 

　　以“六大载体”打造“枫桥经验”新模式 

　　在开展城乡社区警务工作中三里派出所能以开展“四个六”工作法来创新社区警务工作。建立“六个一”工作法，即建立一套台账，确保数据准确鲜活；结交一批朋友，激活了信息源头；建设一支队伍，由离退休人员、保安员、信息员、调解员、低保人员组成的“五大员”义务巡逻队在群防群治工作中发挥了突出作用；建立一个平台，各警务室达到“一室多能”；建设一个窗口，把社区警务室打造为公安机关向社区延伸的一个窗口。采取“六个勤”工作法：即勤指导、勤宣传、勤通报、勤关心、勤管理、勤协调。实行“六个好”工作法，提高社区群众满意率：解答好每个咨询，调处好每一起纠纷，接待好每一名群众，填报好每一份信息，登记好每一家场所行业单位，巡逻好每一条街巷。推出“六项便民利民措施”，和谐警民关系：采取限时服务、错时服务、节日服务、预约服务、联系服务和爱心服务，极大提高了群众对辖区公安工作满意度。 

　　扎实做好稳控工作，做到“矛盾不上交” 

　　 

　　三里派出所将各类矛盾纠纷及时、有效化解，杜绝暴力犯罪案件或重大“民转刑”案件发生，因此三里派出所全体社区民警全力强化信息搜集工作,实现情报信息第一时间研判、突发情况第一时间处置、风险隐患第一时间消除。其次扎实开展警民联调及时化解各类纠纷，努力变群众上访为民警、联调员下访。 

　　坚持从严治警，争创“三零所队” 

　　为提高全所民警整体素质，杜绝各类违纪行为地发生，三里派出所每年能严格按照与分局签订的《党风廉政建设目标管理责任制》进行逐项落实，不断加强全体民警的党风廉政建设，对于三里派出所办理的每一起案件的办理，坚持做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，彻底杜绝在案件办理过程中出现的人情案、关系案、金钱案以及“四难”现象，实现了“零违法、零违纪、零投诉”的目标。